对项目建设全链条的关键节点工作进行改革，提供“全程保姆式服务”……3月14日上午，市政府新闻办召开新闻发布会，邀请市行政审批局相关负责人，对我市推出的“六即”改革措施进行了详细解读。

会议现场。记者刘双喜 摄

“六即”是“谋划即招商、洽谈即入库、签约即帮办、立项即供地、拿地即开工、竣工即交证”的简称，主要适用于各类省级以上开发区、工业园区、保税区或托管的县级园区内的各类产业项目。我市将在各类园区范围内、对产业类项目先行试点，待积累了成熟经验、具备推广条件后再逐步扩大范围。

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谋划即招商。超前编制园区产业发展专项规划，提前谋划一批重点项目，国家级开发区不少于100个，省级开发区不少于50个，其他园区不少于30个，主动出击，招商引资。去年通过多个专题招商签约活动，新增重大在谈项目388个。

洽谈即入库。为每个洽谈成功、签订“框架协议”或“投资意向”的项目，建立“一位牵头领导、一个联系部门、一个工作专班”的服务机制，推动项目能签约、能落地、能实施；由相关部门对项目选址等要素进行合规性、可行性审查，并给出审查结论，为项目落地主动创造条件；对通过审查的项目提出项目建设所需的要素条件，为项目量身打造“需办理的事项清单、需准备的材料清单和需接受的监管清单”，指导项目单位按照清单进行报建并接受监管；工作专班跟踪服务，为项目后续签约（签订投资协议）、履约、报建作好准备。2022年通过策划生成项目112项，保证了项目前期手续的顺利办理。

签约即帮办。为每个签约的重大项目配备帮代办专员，紧盯项目建设的关键环节，负责全程帮办、领办和代办，做到即时跟踪、即时调度、即时反馈，加快项目推进；每个项目准备相关申请材料、申报相关事项并接受相应监管；准确高效地解决项目落地过程中存在的问题，促进项目履约。去年研究制定优化企业投资建设项目审批14项政策措施，开展项目全生命周期管理服务，实施重点项目257项，完成投资482.77亿元。

立项即供地。不断加强土地收储，保持一定规模数量“净地”储备，其中国家级园区不低于2000亩，省级园区不低于800亩，其他园区不低于300亩，为新项目落地提供充足空间；对园区内涉及的地震安全性评价、压覆重要矿产资源评估等事项，先行开展区域评估，并用区域评估成果替代单个项目评估事项，为项目落地减负提效；大力推行“标准地”出让，当项目完成立项时，即可以“标准地”出让方式为其供地。

拿地即开工。在各类园区内符合国土空间规划或现行城市规划的，新建社会投资带方案出让土地的一般工业厂房（仓库）类项目，只需“拿地”即可“开工”。园区作为项目前期主体，先行负责设计方案、施工图纸、项目备案、施工合同、质量监督、安全监督等各项手续的准备和报审，垫付需要发生的方案和施工图纸设计费、相关报告的编制等费用，待项目主体确定后，再向其移交各种资料，补收相应费用，为实行项目“拿地即开工”创造条件；相关部门提前为项目先期主体提供相关政策和技术咨询服务，提前进行建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工图设计文件及施工许可等审批手续预审，在项目取得土地后完成正式手续办理；项目主体“拿地”后，同时向相关部门申请正式审批手续，同步并联取得《建设用地规划许可证》等证照批文，使项目具备合法开工条件。去年以来共有26个项目实现“拿地即开工”，合同金额9.8亿元。

竣工即交证。将竣工验收涉及的土地规划测量、人防测量、房产测量等测绘服务，实行“一次委托、联合测绘、成果共享”，合并测绘工作，提升测绘效率，缩短竣工验收时间；各审批部门及时将审批结果信息推送至相关行业监管部门，各行业监管部门加强对项目建设工程中的监督管理，并将监管或处罚信息推送至各审批部门，杜绝问题遗留到验收阶段影响项目投产达效；采取“一窗受理、全网通办、并联审批、限时办结、一口出件”模式开展联合验收，实行分级分类验收、工业厂房单体验收、大型项目分期验收、限期整改等举措，将验收时间压缩至3个、5个和9个工作日内完成；将工程审批系统、消防审批验收系统、不动产登记系统与省一体化政务服务平台对接，不动产登记部门通过数据共享获取验收结果和相关材料，无须房屋所有权人提交上述共享资料可实现“竣工即交证”。

今年，我市计划通过“六即”改革，谋划储备省市重点前期项目1700亿元以上，组织招商签约活动50场次以上，对接行业重点企业不少于800家。力争新签约亿元以上产业项目突破350个，总投资额超过1000亿元；为500个省市重点项目建立包联机制，配备服务专班，保证完成投资380亿元以上。